坚持源的理念，通过融的路径，达到亲的效果——近年来，温州公安始终锚定“三最”警务目标，笃行“源融亲”三型警务导向，充分发挥基层治理主力军作用，进一步融入党政中心工作、融合社会各方力量、融通内部警务资源，不断健全共建共治共享大治理格局。2022年，18个“融警务”项目落地生根，21个创新项目全速推进，46个示范点建设成效显著，为谱写中国式现代化温州篇章保驾护航。

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融合善治，当防范风险的先行者

“小区环境舒适、设施完善。我在这里养老，你们放心吧！”91岁的朱兰珍老人笑眯眯地告诉前来探望她的亲属。

朱兰珍老人的安全感来自于小区的智慧安防建设。在其所住的龙湾亲和雅园小区物业处，智慧安防平台大屏幕上清晰地显示着社区范围内的所有“动态信息”，真正做到隐患及时发现、事件迅速处理。

为了进一步赋能基层治理，温州公安打造了市县所三级防控治理中心，中心实时对接智安小区、重点单位，工作人员将各类预警信息派送给各派出所综合指挥室，由此针对性开展打防管控措施。同时，这里还生产各类研判产品，成为警方打击预防违法犯罪的利器。目前，全市各县（市、区）都建有治安防控治理中心，龙湾与平阳就是其中的佼佼者。

其中龙湾公安依托防控治理中心指挥11个派出所防控治理中心、36个警务站（室）、12个特警快反哨点、100多个治安联防（义警）岗亭网络，实现高效联防联动。平阳县公安局防控治理中心，设立了平安会客厅，建立“一月一主题”恳谈会，邀请代表委员、党政部门、红都义警、管理对象、村居干部、群众代表等等开展交流恳谈，会商碰到的难点、堵点问题，收集社会治安热点整治意见。

苍南县公安局自试点全市业务数据大融合工作模式以来，已主动研判发现重大案件18起、刑事打处273人，此外搭建跨境网络赌博、养老诈骗、家居领域侵信、组织考试作弊4大犯罪模型，刑事打处90人，行政处罚65余人，揪出行业内鬼10人，形成集群打击效应。

为管理服务好“新温州人”，温州公安还推出“安居码”项目，实行“社会化自主申报”模式，有效提升“新温州人”居住登记效率和质量。截至今年4月份，全市居住出租房“安居码”赋码率达99.2%。同时，积极推动“乡情警务”，做强做优“老乡民警工作室”品牌，邀请湖南、江西等“外籍”民警跨区域参与服务管理、矛盾纠纷调处化解，提升“新温州人”服务管理工作实效。

心融神会，当为民解忧的实干家

“珊门村某餐馆发生纠纷，请处置。”文成县大峃镇珊门村调解员手机上，接到一条平台信息指令，经上门多次调解后，双方终于握手言和。

矛盾纠纷排查化解是基层治理中的难点、痛点。近年来，温州公安积极构建矛盾纠纷化解平台，把日常走访、接处警等工作中发现的矛盾纠纷线索通过平台推给属地社区等事权部门，同时梳理久拖不决、一时难以化解的重点矛盾纠纷事项，依托警网协同，推动乡镇（街道）、部门落实排查化解职责。平台推行以来，全市纠纷警情同比下降27.96%，“民转刑”命案同比下降50%。

近日，乐清市公安局局领导、派出所所长纷纷前往偏远山村“宿村夜谈”，开展民意调查、普法宣传，变“坐堂等访”为主动下访，得到村民好评。该局以矛盾纠纷排查为切入点，开展“宿村制”活动，局领导、所领导及社区民警通过“入村走访”“乡贤夜谈”“警营集市”等多种“烟火气”互动形式深入基层，推进矛盾纠纷治理工作无死角、全覆盖。活动开展以来，已走访行政村（社）和偏远自然村514个，“宿村夜谈”220余次，收集问题、建议52条，为群众排忧解难50余起，排查化解矛盾纠纷、风险隐患510余起，确保重大敏感案事件“零发生”。

摘蜂窝、帮移车、救宠物……“有困难打110”体现群众对警察的信任，但大量非警务警情也消耗着有限的警力资源。为此，温州公安积极推进12345政务服务热线、110报警服务热线和基层智治平台的高效对接联动机制，建立完善12345热线“民呼我为·温情即办”机制和紧急非警务事项处置的“1152”快响机制，科学合理处置各类民生事项。今年以来，“110”向“12345”分流非紧急民生事项1.1万余起；通过基层智治平台向综合执法、市场监管、住建、人力社保和乡镇（街道）等部门下达需立即现场处置的非警务类事项6.5万余起，有力保障人民群众生命财产安全和日常民生诉求双赢。

融通协同，当护航发展的生力军

“您已到达景山，当前五一节日人流量较大，警方提醒：注意安全，文明参观。”市民游客经过景点入口时，便能听到“平安哨卡”的自动播报。

今年5月1日，瓯海公安分局在景山公园上线集警情播报、风险排查、矛盾化解、群众服务等多功能于一体的“融警务”亲警驿站，同时在公园警情多发地段以及监控盲区建设平安哨卡、智能视频和高空瞭望点位82个，联合行政执法、交警等八大部门单位组建“景山和联盟”进驻驿站，常态化开展矛盾排查化解、治安巡逻等工作。实施以来公园内矛盾纠纷类警情同比下降27.3%。

每晚7时，在塘河两旁都可以看到“温州生命河义工队”队员巡逻的身影。鹿城公安分局打造以南塘街“乐巡总部”为中心，131支“社区乐巡”，258支“家长护校乐巡”等特色队伍为末梢的大巡防体系，不断融合社会力量参与巡防。截至目前，“平安乐巡”已融通“110”等10余个业务系统，归集公检法等35个部门以及14个街镇数据，注册人数突破41万，日均活跃人数超2万，日均巡逻人次突破6000人次。

同时，海经公安分局创新打造的创安卫士平台，实现群防群治力量“一屏掌控”，工作指令“一键智达”，任务执行“一贯到底”。试运行1个多月以来，已注册登记580余人，组织机构20余家，发现问题隐患10余条。

珊溪水库每年为600万人民提供13亿立方米以上的清水。如何当好温州“大水缸”的守护者，文成县公安局探索出一条融合治理之路。通过构建珊管办、公安、水利、农业农村、交通以及综合执法等基层站跨部门联治格局，整合库区视频监控，配合无人机、巡逻艇实现巡控到底到边，及时发现和处理异常情况，2022年来，成功破获了多起涉及水源犯罪的案件，打处犯罪嫌疑人16人次，有力保护了人民群众的饮水安全，维护了水域的秩序和安全。　

思想融、机制融、人员融。温州公安通过不断深入“融警务”有益探索和创新实践，真正打造“全社会融通”的基层治理警务共同体，助力实现“最严社会治安管理区域、最优警民和谐生态、最有影响‘三能’警队”奋斗目标，积极构筑具有温州特色的新时代警察公共关系，奋力推进温州公安工作现代化。

原标题：

融化坚冰、破解难题温州公安“融警务”成绩斐然

温公宣

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